לקוחות וקולגות יקרים,
אנחנו עוברים ימים מאתגרים ומייחלים לימים של ביטחון ושקט ולחזרתם של כל כוחות הביטחון וההצלה בשלום.
גם בתקופה זאת המשרד ערוך לתת לכם שירות מיטבי באמצעות עבודה מאובטחת מרחוק או בדרכים אחרות, תוך התאמה של אופן הפעילות להנחיות פיקוד העורף והמשך רציף של העבודה במשרד.
נוכח מצב החירום נבקש לתת לכם סקירה קצרה בתחום דיני העבודה במהלך מבצע 'שאגת הארי':
רקע כללי
ביום 28.2.2026 הכריז שר הביטחון על מצב מיוחד בעורף לפי חוק ההתגוננות האזרחית, תשי"א-1951 ובהמשך חתם שר העבודה על צו לפי חוק שירות עבודה בשעת חירום. בהמשך פרסם פיקוד העורף פיקוד העורף מסמך מדיניות התגוננות לאוכלוסייה. תוקפם של הצווים מוגבל בזמן ואנו נעדכן אתכם במקרה של שינוי.
המשמעות הפרקטית המיידית של הצווים היא כי מקומות עבודה חיוניים / קיומיים יכולים להמשיך לעבוד ולספק שירותים חיוניים / קיומיים.
מקומות עבודה חיוניים / קיומיים
תחת קטגוריות אלה נמצאים מפעלים המספקים מוצרים/שירותים קיומיים דוגמת תשתיות מים, חשמל, דלק, גז, רפואת חירום, רפואה בקהילה אספקת מזון, מוסדות רווחה, שירותי תחבורה, רשויות מקומיות, משרדי ממשלה, מפעלים הנכללים בשרשרת האספקה לתמיכה במשק וכדומה.
זאת, במינימום כוח האדם ההכרחי ורק במקומות בהם יש יכולת להגיע למרחב מוגן במסגרת זמן ההתראה הנדרש.
עבודה במקומות שאינם חיוניים / קיומיים
ניתן לקיים פעילות גם במקומות עבודה שאינם בעלי אישור של מפעל חיוני/קיומי, שייחשבו אף הם כ"משק חיוני" כאשר קטגוריה זו כוללת (לפי לשון ההנחיה) את כלל גורמי הייצור, המשאבים, שירותים, מוצרים, חומרים, אספקה ופעולות החיוניים לקיום האוכלוסייה, למאמץ המלחמתי ולכלכלת המדינה.
קישור לרשימת מקומות העבודה הנכללים במסגרת זאת ניתן למצוא כאן – https://www.gov.il/BlobFolder/reports/am-kelavi-services-list/he/Subjects_am-kelavie_files_am-kelavi-services-list.pdf
כמובן שכל מקום עבודה שמעוניין לפעול תחת המתווה האמור של "משק חיוני" חייב לעמוד בהנחיות פיקוד העורף. כלומר, רק מקומות עבודה בהם ניתן להגיע למרחב מוגן תקני במסגרת זמן ההתראה הנדרש וזימון מינימום כוח אדם הנדרש לביצוע המשימות.
כמו כן נדרש מקום עבודה הפועל תחת המתווה האמור להבטיח(א) אמצעי התראה – יישומון לעובדים ניידים ומערכת כריזה במקום העבודה; (ב) מיגון מתאים – כשירות ואחזקה של המרחב המוגן ושילוט למרחב המוגן; (ג) הנגשת מידע, תדרוך ותרגול עובדים להתנהגות נכונה בעת קבלת התרעה, ומתן הנחיות לשוהים בעת קבלת התרעה.
פתיחת מקום עבודה שאינו בגדר משק חיוני או הפעלתו ללא תנאי המיגון הנדרשים, הינה עבירה.
זכויות עובדים
לא חלה חובת תשלום שכר לעובד אשר נעדר מעבודתו עקב המצב הביטחוני והנחיות פיקוח העורף. עם זאת, בעבר נחתמו הסכמים קיבוציים אשר הסדירו תשלום שכר לעובדים אשר נעדרו עקב אירועים ביטחוניים.
מעסיק רשאי להורות לחייב את העובדים לנצל ימי חופשה שנתית בהנחה שעומדת לזכותם יתרת חופשה ועד למקסימום של 7 ימים רצופים (קלנדריים), ובתנאי שהדבר לא נעשה בדיעבד
כידוע, הוצאה לחופשה שנתית מצד המעסיק לתקופה של 7 ימים קלנדרים רצופים או יותר, מחייבת מתן הודעה מראש של 14 יום.
ניתן לסכם עם עובדים יציאה לחופשה ללא תשלום, אך לא ניתן לכפות זאת.
כמו כן קיימות הגבלות שונות, ובכללן איסור פיטורים בשל היעדרות מהעבודה או בשל אי ביצוע עבודה, מחמת הוראה שניתנה בעת מצב מיוחד בעורף, אשר בשלה נמנע מהם להתייצב לעבודה או לבצע אותה, וכן בשל היעדרות לצורך השגחה על ילד עקב סגירת מוסד חינוך בתנאים הקבועים בדין.
הסקירה שלעיל אינה ממצה ובכל שאלה אנו ממליצים לפנות למחלקת דיני העבודה במשרד, העומדת לרשותכם בכל שאלה ועניין.